期待地方政府公开“卖地账目”

本月起，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。笔者登陆网站查询了一下，主要还是部门职能、政策性文件、资料等“大路货”，更深一步则需要递交申请，但不管怎样，毕竟打破了“保密是常规、公开是例外”的“传统”，该项政策得到了各界人士的充分肯定。

近期安徽阜阳EV71恶性传染事件，用血的教训证明了信息公开的必要性。而当前强大的传播网络也让保密工作越来越难。“本溪4名拟任团市委书记、副书记人选中，有3人的父母是本溪市主要领导”的帖子曝出后，掀起轩然大波，最终致使此次选拔团干部结果无效。但这个结果依然未有公开说明，于是质疑的种子进一步生根发芽。

正如上市公司必须公开年报接受股东监督，政府对纳税人公开信息是回归本位的做法。作为公民，不但希望通过信息公开得知各个机构的行政许可范围，接受管理，更重要的是知道我们的公仆有没有失职，有没有浪费。

比如说房地产税费的重头——土地出让金。据统计，2007年全国土地出让总价款为9130亿元以上，全国的财政收入为3.2万亿元，也就是说土地出让收入占财政收入的比重为28.53%。

如此一笔巨额款项，1994年分税制后成为地方政府财政最主要的预算外收入。土地出让金的诱惑直接导致“卖地财政”现象，并且是房价上涨的最有力推手。但对于土地出让金用了多少花在哪里，无论是广大纳税人，还是出钱的大小业主，都不得而知，也没有任何话语权。

近几年来，国家审计局都将对国家机关、国属企事业单位的审计报告公诸于众，但地方上却没有上行下效。如今，既有国家机关的榜样，又有信息公开的要求，地方政府不妨以土地出让金开头，每年公开审计报告。我想，公开得越晚，栽在土地上的官员越多，国家的损失越大，对谁都没好处。

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